Menjawab Seruan CCI-Timor Leste: Mendesain kebijakan yang baik untuk mendukung dunia usaha saat bergabung dengan ASEAN

 

Opini

Menjawab Seruan CCI-Timor Leste: Mendesain kebijakan yang baik untuk mendukung dunia usaha saat bergabung dengan ASEAN

Oleh: Carlos Soares Ribeiro
✉️ tomejomadio@gmail.com

📞 (670)73240084

Planning and Strategy | Banco do Nosso Futuro

Abstrak

Keanggotaan penuh Timor-Leste di ASEAN merupakan momentum historis sekaligus tantangan struktural dalam menata ulang sistem ekonomi nasional. Dalam konteks ini, permintaan dari CCI-TL agar pemerintah segera menyusun kebijakan ekonomi yang mendukung dunia usaha adalah isyarat penting bagi kesiapan internal negara. Tulisan ini mengulas urgensi kebijakan pro-bisnis dalam konteks aksesi ASEAN, dengan menyoroti tantangan UMKM nasional, potensi sektor unggulan, serta rekomendasi kebijakan berbasis pengalaman negara-negara ASEAN lainnya.

Pengantar

Judul berita Tatoli (2025) “CCI-TL solisita Governu prepara polítika di’ak apoia negósiu bainhira tama ASEAN” merepresentasikan aspirasi sektor swasta Timor-Leste terhadap pemerintah. CCI-TL (Câmara de Comércio e Indústria de Timor-Leste) secara langsung menegaskan pentingnya intervensi negara dalam menciptakan kerangka kebijakan yang ramah terhadap bisnis lokal sebagai bagian dari strategi menyongsong keanggotaan ASEAN.

Permintaan ini relevan karena integrasi ekonomi regional tidak hanya membuka peluang pasar, tetapi juga meningkatkan risiko keterpinggiran pelaku usaha nasional jika tidak ada proteksi atau dukungan strategis. ASEAN Economic Community (AEC) menuntut kesiapan struktural di level regulasi, sumber daya manusia, dan sistem keuangan nasional.

Tantangan Struktural Usaha Nasional

Pelaku usaha lokal, terutama Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM), masih menghadapi berbagai kendala serius:

• Akses terbatas terhadap pembiayaan yang fleksibel dan murah;
• Ketergantungan pada impor bahan baku dan logistik yang tidak efisien;
• Kapasitas produksi dan kualitas produk yang belum memenuhi standar regional;
• Minimnya insentif fiskal dan kebijakan pro-UMKM.

Menurut UNCTAD (2022), negara berkembang yang bergabung dalam perjanjian dagang multilateral memerlukan "domestic readiness" berupa infrastruktur hukum, fiskal, dan logistik yang mendukung dunia usaha. Tanpa itu, liberalisasi justru meningkatkan ketergantungan terhadap produk asing.

Peluang Ekonomi dalam ASEAN

ASEAN sebagai pasar dengan lebih dari 600 juta penduduk memberi potensi bagi Timor-Leste di sektor:

• Agroindustri, khususnya kopi, vanili, dan minyak atsiri;
• Perikanan tangkap dan budidaya (ikan kerapu, udang, dan rumput laut);
• Ekonomi pariwisata berbasis komunitas;
• Jasa keuangan digital yang terhubung dengan ekosistem startup regional.

Namun potensi ini tidak akan maksimal tanpa intervensi kebijakan yang sistematis, seperti yang dilakukan Vietnam dan Laos setelah integrasi ASEAN mereka. Kedua negara tersebut melakukan strategic subsidy dan trade facilitation yang mendukung produk lokal untuk bersaing secara regional (ASEAN Secretariat, 2021).

Mendesain Kebijakan Pro-Bisnis

Respon pemerintah atas permintaan CCI-TL perlu diwujudkan melalui kebijakan konkret yang menyasar beberapa sektor kunci:

a. Fiskal dan Pembiayaan

• Insentif pajak untuk UMKM ekspor
• Skema pembiayaan murah melalui bank pembangunan nasional (BNCTL dan BNF)
• Pembentukan Export Credit Agency

b. Kelembagaan dan Regulasi

• Pembentukan ASEAN Readiness Taskforce lintas kementerian
• Harmonisasi standar nasional dengan ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA)

c. Penguatan Produksi Lokal

• Subsidi benih dan alat produksi untuk petani dan nelayan
• Pendampingan teknologi dan manajemen produksi

d. Digitalisasi dan Ekspor

• Platform e-commerce berbasis nasional untuk UMKM ekspor
• Kolaborasi dengan ASEAN Business Advisory Council (ASEAN-BAC)

Kolaborasi Pemerintah–Swasta

Model public-private policy formulation perlu diterapkan secara aktif. CCI-TL, koperasi, dan asosiasi pengusaha lokal harus terlibat sejak awal dalam penyusunan dan evaluasi kebijakan. Ini menjadi pelajaran dari Indonesia dan Malaysia yang sukses memanfaatkan momentum regionalisasi sebagai motor pertumbuhan industri domestik (Yusof & Bhattasali, 2008).

Kesimpulan

Permintaan CCI-TL merupakan refleksi dari kesadaran bahwa integrasi ASEAN tidak boleh menjadi momen pasif bagi Timor-Leste. Pemerintah perlu menindaklanjuti dengan merancang paket kebijakan ekonomi yang konkret, terukur, dan inklusif untuk mendukung dunia usaha nasional. Kegagalan memanfaatkan momentum ini bisa memperdalam ketergantungan ekonomi dan memperluas ketimpangan.

---

Daftar Referensi

1. ASEAN Secretariat. (2021). ASEAN Economic Community Blueprint 2025 Mid-Term Review. Jakarta.
2. UNCTAD. (2022). World Investment Report: International Tax Reforms and Sustainable Investment. Geneva.
3. Tatoli. (2025). CCI-TL solisita Governu prepara polítika di’ak apoia negósiu bainhira tama ASEAN. [Online].
4. Yusof, Z. A., & Bhattasali, D. (2008). Economic integration in East Asia: Trends and prospects. The World Bank.
5. Ministry of Trade, Indonesia. (2020). Strategic Plan for ASEAN Economic Integration Support for SMEs. Jakarta.